
Komisja opublikowała sprawozdanie oceniające prace Urzędu ds. Gotowości i Reagowania na Stany Zagrożenia Zdrowia (HERA) od czasu jego utworzenia ponad trzy lata temu.
W sprawozdaniu podkreślono osiągnięcia HERA we wzmacnianiu gotowości i zdolności reagowania na szczeblu UE,a także w podejmowaniu nowych zadań, takich jak zajmowanie się aspektami łańcucha dostaw krytycznych niedoborów leków.
W sprawozdaniu uznano centralne miejsce HERA w wzmocnionych unijnych ramach bezpieczeństwa zdrowotnego, co pomaga zapewnić UE lepsze przygotowanie do opracowywania, produkcji i wdrażania produktów medycznych niezbędnych do reagowania na zagrożenia dla zdrowia. Jednocześnie określono w nim obszary, w których konieczne są usprawnienia, aby jak najlepiej wykorzystać potencjał HERA w zakresie ochrony obywateli i zwiększenia gotowości Europy.
HERA wzmocniła Europę w walce z zagrożeniami dla zdrowia. Pomogła nam przygotować, zareagować i zabezpieczyć dostawy leków o krytycznym znaczeniu. Tak wygląda gotowość w praktyce. Sprawozdanie pokazuje poczynione postępy i kroki, które musimy podjąć, aby je poprawić. Będziemy nadal pracować, aby zapewnić gotowość na przyszłe wyzwania zdrowotne i zapewnić Europejczykom bezpieczeństwo. Roxana Mînzatu, wiceprzewodnicząca wykonawcza do spraw praw socjalnych, umiejętności, pracy wysokiej jakości oraz do spraw gotowości
UE jest narażona na coraz większą liczbę zagrożeń. Zwiększenie gotowości ma zasadnicze znaczenie dla skutecznej ochrony naszych obywateli. Nigdzie nie jest to ważniejsze niż w zdrowiu. Niniejsze sprawozdanie pokazuje zasadniczą rolę, jaką HERA odgrywa w zwiększaniu naszej odporności i lepszym przygotowaniu. HERA powstała w samym środku najgorszej od stulecia pandemii, a jej rola miała zasadnicze znaczenie dla wzmocnienia reakcji UE na nią i lepszego przygotowania nas na kolejny stan zagrożenia zdrowia. Stała się ona naszą pierwszą linią obrony w walce z zagrożeniami dla zdrowia i głównym filarem silnej Unii Gotowości. Hadja Lahbib, komisarz do spraw równości, gotowości i zarządzania kryzysowego
HERA zwiększa gotowość i bezpieczeństwo zdrowotne UE
Chociaż HERA została ustanowiona w odpowiedzi na pandemię COVID-19, w dzisiejszym sprawozdaniu wykazano skuteczność, efektywność i stałe znaczenie jej prac na rzecz poprawy koordynacji na szczeblu UE w zakresie gotowości i reagowania na wypadek stanu zagrożenia zdrowia.
W sprawozdaniu uznano również, że posiadanie struktury poświęconej medycznym środkom przeciwdziałania na potrzeby gotowości i reagowania na pandemię odgrywa ważną rolę w zwiększaniu spójności polityki i zapewnianiu wyraźnej unijnej wartości dodanej w zakresie bezpieczeństwa zdrowotnego, w szczególności we wspólnych zamówieniach i gromadzeniu zapasów medycznych środków przeciwdziałania.
Zalecenia dotyczące maksymalizacji wpływu HERA
W przeglądzie uznano, że szczególna struktura HERA w Komisji umożliwia bliskie i stałe stosunki z kluczowymi zainteresowanymi stronami, takimi jak państwa członkowskie, przemysł, społeczeństwo obywatelskie i agencje UE. Przyczyniło się to pozytywnie do zapewnienia skutecznych wspólnych europejskich działań i współpracy z podmiotami globalnymi w celu zwiększenia bezpieczeństwa zdrowotnego.
Sprawozdanie rzuca również światło na obszary, w których potrzebne są dalsze prace, a niektóre kroki są już w toku:
- Wzmocnienie synergii między HERA a Europejskim Centrum ds. Ochrony i Kontroli Chorób, Europejską Agencją Leków, Komitetem ds. Bezpieczeństwa Zdrowia i Komitetem Doradczym ds. Sytuacji Nadzwyczajnych w Dziedzinie Zdrowia Publicznego.
- Wzmocnienie koordynacji i współpracy z państwami członkowskimi na wszystkich etapach działalności HERA, a także usprawnienie roli zarządu HERA.
- Zapewnienie elastyczności w pracach HERA w obszarze gotowości.
- Optymalizacja finansowania poprzez zapewnienie dostępu do mechanizmów finansowania odpowiednich do celów HERA, z uwzględnieniem kontekstu budżetowego.
- Dalsze skuteczne informowanie o działaniach HERA.
Biorąc pod uwagę wiele podmiotów i obszarów polityki, które przyczyniają się do gotowości i reagowania na stany zagrożenia zdrowia, HERA będzie nadal priorytetowo traktować płynną i wzmocnioną współpracę ze wszystkimi zainteresowanymi stronami w swoich pracach.
Kontekst
HERA została utworzona w październiku 2021 r. w samym środku pandemii COVID-19. Oznaczało to, że została ona utworzona szybko, a w decyzji ustanawiającej HERA jako służbę Komisji wezwano Komisję do przeprowadzenia szczegółowej oceny sytuacji do 2025 r. Obejmowałoby to realizację prac HERA, jej strukturę i zarządzanie oraz uwzględniałoby w szczególności wszelkie potrzeby zmiany mandatu HERA, a także skutki finansowe. Komisji powierzono zadanie składania sprawozdań z ustaleń przeglądu Parlamentowi Europejskiemu, Radzie i zarządowi HERA.
Przyjęte sprawozdanie zawiera przegląd realizacji działań i funkcjonowania HERA. Opiera się on na wynikach szczegółowych konsultacji z zewnętrznymi i wewnętrznymi zainteresowanymi stronami. Opiera się on w szczególności na wynikach badania zewnętrznego – obejmującego konsultacje publiczne, zaproszenie do zgłaszania uwag, ukierunkowane ankiety i wywiady oraz przegląd literatury, wewnętrzne konsultacje ze służbami Komisji i agencjami UE oraz opinie innych zainteresowanych stron, w tym stanowiska zarówno Parlamentu Europejskiego, jak i Rady.
Sprawozdanie to stanowi wkład w ogólne wysiłki Komisji na rzecz zwiększenia bezpieczeństwa zdrowotnego i gotowości w UE, w tym wzmocnienia odporności i gotowości zgodnie z wytycznymi określonymi w sprawozdaniu byłego prezydenta Finlandii Sauli Niinistö.
Aby uzyskać więcej informacji
- Przegląd HERA
- Badanie zewnętrzne
- Sprawozdanie podsumowujące
- Decyzja w sprawie HERA
- Komunikat wprowadzający HERA
- Komunikat w sprawie Europejskiej Unii Zdrowotnej
- Komunikat w sprawie rozwiązania problemu niedoborów leków w UE
- Strona internetowa HERA
Informacje szczegółowe
- Data publikacji
- 26 marca 2025
- Autor
- Przedstawicielstwo w Polsce