Celem nowej strategii jest uczynienie Europy najlepszym miejscem na świecie do rozpoczęcia i rozwoju działalności gospodarczej.
Komisja Europejska zainicjowała unijną strategię na rzecz przedsiębiorstw typu start-up i przedsiębiorstw scale-up „Wybierz Europę na start i skalę”, aby uczynić Europę doskonałym miejscem do zakładania i rozwijania globalnych przedsiębiorstw opartych na technologii. Strategia jest zgodna z szerszą inicjatywą „Wybierz Europę”, zainicjowaną przez przewodniczącą Ursulę von der Leyen.
Inicjatywa ta koncentrowała się przede wszystkim na komponencie naukowym promującym jednolite europejskie podejście do przyciągania i zatrzymywania talentów, wzmacniając tym samym konkurencyjność Europy.
Przedsiębiorstwa typu start-up i scale-up mają zasadnicze znaczenie dla przyszłości Europy, stymulując innowacje i zrównoważony wzrost, tworząc wysokiej jakości miejsca pracy, przyciągając inwestycje i zmniejszając strategiczne zależności. Jednak pomimo solidnych podstaw zbyt wielu nadal ma trudności z wprowadzaniem pomysłów z laboratoriów na rynek lub z rozwojem na dużą skalę w UE.
Strategia odnosi się do tych wyzwań, wspierając je przez cały cykl ich życia, od rozpoczęcia do zwiększenia skali do dojrzewania i osiągnięcia sukcesu w UE.
Określono w nim kluczowe potrzeby przedsiębiorstw typu start-up i scale-up oraz przedstawiono zestaw działań w pięciu głównych obszarach:
Wspieranie środowiska sprzyjającego innowacjom: Jak wskazano w strategii jednolitego rynku, przedsiębiorstwa typu start-up i scale-up potrzebują mniejszej fragmentacji, mniejszych obciążeń administracyjnych, a także prostszych i bardziej wspierających przepisów na całym jednolitym rynku. Komisja zaproponuje 28. europejskisystem w celu uproszczenia przepisów i zmniejszenia kosztów upadłości poprzez zajęcie się kluczowymi aspektami w obszarach takich jak prawo upadłościowe, prawo pracy i prawo podatkowe. Europejski portfel biznesowy umożliwi płynne interakcje cyfrowe z administracjami publicznymi w całej Unii dzięki jednolitej tożsamości cyfrowej dla wszystkich podmiotów gospodarczych. Przyszły europejski akt w sprawie innowacji będzie nadal wspierał innowacje poprzez promowanie piaskownic regulacyjnych.
Lepsze finansowanie: Przedsiębiorstwa typu start-up i scale-up potrzebują lepszego finansowania, większego i bardziej zintegrowanego unijnego rynku kapitału wysokiego ryzyka oraz większego zaangażowania europejskich inwestorów instytucjonalnych. Inicjatywa „Unia oszczędności i inwestycji” będzie miała kluczowe znaczenie dla odblokowania większej liczby możliwości finansowania i inwestycji w UE. Aby uzupełnić tę inicjatywę, strategia ma na celu rozszerzenie i uproszczenie Europejskiej Rady ds. Innowacji,uruchomienie funduszu Scaleup Europe, aby pomóc wypełnić lukę w finansowaniu przedsiębiorstw scale-up wykorzystujących najbardziej zaawansowane technologie, oraz opracowanie dobrowolnego Europejskiego paktu na rzecz inwestycji w innowacje, aby zmobilizować dużych inwestorów instytucjonalnych do inwestowania w fundusze UE, fundusze venture capital i przedsiębiorstwa scale-up nienotowane na rynku regulowanym.
Wspieranie absorpcji i ekspansji rynkowej: Startupy i scaleupy potrzebują szybszej podróży z laboratorium na rynek. W strategii wprowadzono inicjatywę „Laboratorium dla jednorożca”, która obejmuje europejskie centra przedsiębiorstw typu start-up i scale-up, aby pomóc połączyć ekosystemy uniwersyteckie w całej UE. Obejmuje to plan licencjonowania, opłat licencyjnych i podziału dochodów oraz udziału w kapitale instytucji akademickich i ich wynalazców podczas komercjalizacji własności intelektualnej i tworzenia przedsiębiorstw typu spin-off, a także wytyczne dotyczące zasad związanych z własnością intelektualną w zakresie pomocy państwa.
Przyciąganie i zatrzymywanie najlepszych talentów: Aby utrzymać i przyciągnąć największe talenty, startupy i scaleupy potrzebują lepszego dostępu do wysoko wykwalifikowanych osób. W strategii wprowadzono inicjatywę „Niebieski dywan”, koncentrując się w szczególności na edukacji w zakresie przedsiębiorczości, podatkowych aspektach opcji na akcje dla pracowników i transgranicznym zatrudnieniu. Komisja będzie również promować dyrektywę w sprawie niebieskiej karty i zachęcać państwa członkowskie do wprowadzenia przyspieszonych systemów dla założycieli spoza UE.
Ułatwianie dostępu do infrastruktury, sieci i usług: Przedsiębiorstwa typu start-up i scale-up potrzebują krótszego czasu wprowadzenia na rynek i szybszej komercjalizacji. W strategii proponuje się uproszczenie i harmonizację rozbieżnych warunków dostępu i warunków umownych dla przedsiębiorstw typu start-up i scale-up do infrastruktury technologicznej i badawczej za pomocą karty dostępu dla użytkowników przemysłowych.
Przedsiębiorstwa stworzone w Europie muszą rozwijać się w Europie. Wraz z uruchomieniem unijnej strategii na rzecz przedsiębiorstw typu start-up i przedsiębiorstw scale-up odblokowujemy czynniki wzrostu dla najbardziej innowacyjnych i obiecujących przedsiębiorstw w Europie. Ograniczamy biurokrację, ułatwiamy im dostęp do finansowania, poprawiamy ich zdolność do prowadzenia działalności gospodarczej na całym jednolitym rynku. Innymi słowy, chcemy umieścić Europę w samym środku globalnej mapy innowacji dla przedsiębiorstw i inwestorów. Europa może przewodzić na własnych warunkach i być miejscem, w którym rozwijają się innowacje. Stéphane Séjourné, wiceprzewodniczący wykonawczy do spraw dobrobytu i strategii przemysłowej
Unijna strategia na rzecz przedsiębiorstw typu start-up i przedsiębiorstw scale-up jasno określa cel: uczynienie Europy najlepszym miejscem na świecie do rozpoczęcia i rozwoju działalności gospodarczej. Strategia umożliwi nam przekształcenie bogactwa kreatywności, badań i ambicji Europy w dobrze prosperujące nowe przedsiębiorstwa, wysokiej jakości miejsca pracy i rzeczywiste skutki. Dzięki pięciu konkretnym działaniom usuwamy bariery, które powstrzymują naszych przedsiębiorców. Europa jest gotowa do ekspansji. Ekaterina Zachariewa, komisarz do spraw start-upów, badań i innowacji
Kolejne kroki
Postępy będą monitorowane za pomocą globalnych kluczowych wskaźników skuteczności działania. Komisja przedstawi sprawozdanie z realizacji strategii do końca 2027 r.
