KE wszczyna formalne postępowanie przeciwko platformie TikTok w sprawie ryzyka związanego z wyborami m.in. w Rumunii - na podstawie aktu o usługach cyfrowych.
Komisja rozpoczęła formalne postępowanie przeciwko TikTok w związku z podejrzeniem naruszenia aktu o usługach cyfrowych w związku z obowiązkiem TikTok dotyczącym właściwej oceny i ograniczenia ryzyka systemowego związanego z uczciwością wyborów, zwłaszcza w kontekście niedawnych wyborów prezydenckich w Rumunii w dniu 24 listopada.
Postępowanie skoncentruje się na zarządzaniu ryzykiem związanym z wyborami lub dyskursem obywatelskim, związanym z następującymi obszarami:
systemy rekomendacji TikTok, w szczególności ryzyko związane ze skoordynowaną nieautentyczną manipulacją lub zautomatyzowaną eksploatacją usługi.
Polityka TikToka w zakresie reklam politycznych i płatnych treści politycznych.
W odniesieniu do obu elementów jednym z podejrzeń, które Komisja zamierza zbadać, jest to, czy TikTok starannie ograniczył ryzyko stwarzane przez szczególne regionalne i językowe aspekty wyborów krajowych.
Gdyby podejrzenia Komisji okazały się słuszne, niedociągnięcia te stanowiłyby naruszenie art. 34 ust. 1, art. 34 ust. 2 i art. 35 ust. 1 aktu o usługach cyfrowych. Komisja przeprowadzi teraz w trybie priorytetowym szczegółowe dochodzenie. Wszczęcie formalnego postępowania nie przesądza o jego wyniku.
Niniejsza decyzja o wszczęciu dochodzenia uwzględnia informacje otrzymane od władz rumuńskich z odtajnionych sprawozdań wywiadowczych, a także sprawozdania osób trzecich. Dochodzenie opiera się również na analizie sprawozdań z oceny ryzyka przedłożonych przez TikTok w latach 2023 i 2024, odpowiedzi na wnioski Komisji o udzielenie informacji oraz dokumentów wewnętrznych dostarczonych przez TikTok.
Koordynator ds. usług cyfrowych w Irlandii, Coimisiún na Meán, został włączony w dochodzenie Komisji i wniesie do sprawy swoją wiedzę fachową i analizę. Irlandia jest krajem, w którym TikTok ma siedzibę w UE.
Musimy chronić nasze demokracje przed wszelkiego rodzaju obcymi ingerencjami. Ilekroć podejrzewamy taką ingerencję, zwłaszcza podczas wyborów, musimy działać szybko i stanowczo. Po poważnych przesłankach wskazujących, że podmioty zagraniczne ingerowały w rumuńskie wybory prezydenckie za pomocą TikToka, obecnie dokładnie badamy, czy TikTok 3 naruszył ustawę o usługach cyfrowych, nie przeciwdziałając takim zagrożeniom. Powinno być jasne, że w UE wszystkie platformy internetowe, w tym TikTok, muszą zostać pociągnięte do odpowiedzialności. Ursula von der Leyen, przewodnicząca Komisji Europejskiej
Jako Unia Europejska mamy obowiązek chronić nasze procesy demokratyczne przed potencjalną manipulacją i ingerencją. Jestem przekonana, że nasze dochodzenie w sprawie praktyk TikToka przyczyni się do bezpieczniejszego i bardziej godnego zaufania środowiska internetowego dla wszystkich obywateli UE i cieszę się na bliską współpracę z TikTokiem w celu rozwiązania wszelkich problemów, które mogą się pojawić. Henna Virkkunen, wiceprzewodnicząca wykonawcza do spraw suwerenności technologicznej, bezpieczeństwa i demokracji
Kolejne kroki
Po formalnym wszczęciu postępowania Komisja będzie nadal gromadzić dowody, na przykład wysyłając dodatkowe wnioski o udzielenie informacji, prowadząc działania monitorujące, wywiady, inspekcje i wnioskując o dostęp do algorytmów. Takie wnioski o udzielenie informacji mogą wymagać od TikTok dostarczenia danych i dokumentów, które został zobowiązany zatrzymać na podstawie nakazu zatrzymania nałożonego przez Komisję w dniu 5 grudnia.
Wszczęcie formalnego postępowania upoważnia Komisję do podjęcia dalszych kroków w zakresie egzekwowania przepisów, takich jak środki tymczasowe i decyzje stwierdzające niezgodność z przepisami. Komisja jest również uprawniona do przyjęcia wszelkich zobowiązań podjętych przez TikTok w celu rozwiązania kwestii będących przedmiotem postępowania.
Akt o usługach cyfrowych nie określa żadnego prawnego terminu zakończenia formalnego postępowania. Czas trwania szczegółowego dochodzenia zależy od kilku czynników, w tym złożoności sprawy, zakresu, w jakim dane przedsiębiorstwo współpracuje z Komisją, oraz wykonywania prawa do obrony.
Ponadto wszczęcie formalnego postępowania nie przesądza o wszczęciu przez Komisję jakiegokolwiek innego postępowania na podstawie innych przepisów aktu o usługach cyfrowych.
Kontekst
5 grudnia 2024 r. Komisja wydała wobec TikToka nakaz zatrzymania danych, nakazując platformie zamrożenie i zachowanie danych związanych z faktycznym lub przewidywalnym ryzykiem systemowym, jakie jej służba może stwarzać dla procesów wyborczych i dyskursu obywatelskiego w UE. Ten nakaz zatrzymania dotyczy wyborów krajowych w Unii Europejskiej w okresie od 24 listopada 2024 r. do 31 marca 2025 r.
30 kwietnia 2024 r. Komisja uruchomiła narzędzie dla sygnalistów na potrzeby aktu o usługach cyfrowych. Narzędzie DSA Whistleblower Tool oferuje osobom posiadającym informacje poufne bezpieczną i chronioną prywatność możliwość udostępniania Komisji Europejskiej anonimowych lub przypisywanych zgłoszeń szkodliwych praktyk przez bardzo duże platformy internetowe i bardzo duże punkty kontaktowe.
***
Poniższy tekst został przetłumaczony maszynowo. Proszę zapoznać się z wersją oryginalną. Komisja Europejska nie ponosi odpowiedzialności za jakość i dokładność tego tłumaczenia maszynowego.
