Zmiany w bezpieczeństwie

Nowe środki mają na celu wzmocnienie reakcji UE na zmieniający się krajobraz przestępczy. Przestępczość staje się coraz bardziej wyrafinowana, międzynarodowa i cyfrowa. Aby skutecznie zwalczać poważną przestępczość, policja, służby celne, prokuratorzy i sądy muszą ściśle ze sobą współpracować od początku dochodzenia do wydania prawomocnego wyroku sądowego.  

Przedstawione wnioski obejmują cały łańcuch wsparcia UE dla państw członkowskich, od zapobiegania, wykrywania i prowadzenia postępowań przygotowawczych po współpracę sądową i skuteczne ściganie. Pakiet obejmuje dwa rozporządzenia mające na celu wzmocnienie mandatów Europolu i Eurojustu, przegląd europejskiego nakazu dochodzeniowego oraz zmiany w rozporządzeniu o ochronie danych w odniesieniu do instytucji i organów Unii. 

Środki te poprawią współpracę i komplementarność między agencjami UE a organami krajowymi, w tym policją, organami celnymi i sądami. Będą one wspierać większą liczbę wspólnych dochodzeń, przyspieszą ściganie i ułatwią wymianę informacji dzięki jaśniejszym ramom prawnym i mniejszym obciążeniom administracyjnym. 

Europol i Eurojust znajdują się w centrum reakcji UE na zorganizowane siatki przestępcze, terrorystów i wrogie podmioty, które działają ponad granicami, na całym świecie i w internecie oraz w coraz większym stopniu wykorzystują sztuczną inteligencję. Przedstawiając te wnioski, Komisja realizuje wytyczne polityczne przewodniczącej Ursuli von der Leyen oraz strategię bezpieczeństwa wewnętrznego UE, ProtectEU. 

Europol: Walka z przestępczością transgraniczną

Jako unijne centrum współpracy organów ścigania Europol pomaga państwom członkowskim łączyć informacje, wiedzę fachową i dochodzenia – ma to kluczowe znaczenie dla prowadzenia dochodzeń w sprawach transgranicznych, ponieważ żaden organ krajowy nie ma pełnego obrazu dzisiejszych zagrożeń przestępczością.

Dzięki nowym przepisom Europol będzie lepiej wspierać państwa członkowskie w:

1. Skuteczniejsza i bezpieczniejsza wymiana informacji: Zautomatyzowana i szybsza wymiana informacji umożliwi współpracę w czasie rzeczywistym w zakresie dochodzeń. Europol ustanowi bezpieczną, skalowalną i suwerenną infrastrukturę chmury obliczeniowej oraz wspólną policyjną przestrzeń danych, tak aby śledczy mogli wspólnie – wirtualnie – pracować nad wspólnymi sprawami.   
2. Silniejsze wsparcie operacyjne dla państw członkowskich: Biura wsparcia Europolu zostaną utworzone w państwach członkowskich i będą zatrudniane przez funkcjonariuszy policji, którzy wcześniej pracowali w Europolu. Zapewni to lepsze wykorzystanie wsparcia i narzędzi Europolu (np. w dziedzinie kryminalistyki i analizy danych oraz poprzez ułatwienie dostępu do systemów Europolu).
3. Centrum technologii i innowacji, zapewniające po raz pierwszy ogólnounijny obraz potrzeb w zakresie zdolności w zakresie egzekwowania prawa. Będzie również wspierać inwestycje państw członkowskich we wspólne badania i rozwój. Pomoże to państwom członkowskim wspólnie inwestować w technologie krytyczne i zapewnić dostęp do zaawansowanych zdolności. Opracowane narzędzia zostaną udostępnione za pośrednictwem europejskiej wspólnej przestrzeni danych policyjnych bezpośrednio organom ścigania państw członkowskich.
4. Ściślejsza współpraca z agencjami i organami UE (zwłaszcza z Eurojustem i Prokuraturą Europejską).
5. Wzmocniona współpraca międzynarodowa z krajami partnerskimi w celu wspólnego zwalczania globalnej przestępczości transgranicznej.

Dzięki automatyzacji procesów i łączeniu wspólnych zasobów proponowane środki uproszczą przepływy pracy, zmniejszą obciążenia administracyjne dla państw członkowskich oraz przyniosą oszczędności administracyjne i przyrost wydajności dla Agencji i państw członkowskich.

Eurojust: Większe wsparcie dla prokuratorów i organów sądowych

Nowy mandat znacznie zwiększy zdolność Eurojustu do wspierania organów krajowych. Wzmacnia Eurojust w następujących kluczowych obszarach:

1. Większe zdolności i wsparcie operacyjne: Eurojust będzie mógł działać z własnej inicjatywy, aby identyfikować powiązania między sprawami, przewidywać potrzebę koordynacji i decydować o niej, pomagać w rozwiązywaniu problemów związanych z jurysdykcją oraz wspierać organy krajowe na wczesnym etapie procesu.
2. Dalsze wsparcie w nowych obszarach przestępczości: Mandat Eurojustu zostanie również rozszerzony, aby zwiększyć jego zaangażowanie w pojawiające się obszary przestępczości, takie jak cyberprzestępczość, naruszenia unijnych środków ograniczających lub przemoc ze względu na płeć.
3. Lepsze zarządzanie i podejmowanie decyzji: usprawnienie procesu decyzyjnego dzięki bardziej sprawnym procesom, przyrostowi wydajności administracyjnej i szybszym działaniom w pilnych i złożonych sprawach.
4. Zintegrowany unijny system wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych: Eurojust usprawni i zacieśni współpracę z Europolem i Prokuraturą Europejską. Nowy system informacyjny umożliwi łatwą identyfikację informacji i spraw mających znaczenie zarówno dla Eurojustu, jak i Europolu.
5. Większe zaangażowanie międzynarodowe dzięki umożliwieniu współpracy z państwami trzecimi od wcześniejszego momentu, dzięki czemu współpraca z państwami trzecimi stanie się bardziej elastyczna. Ściślejsza współpraca będzie również możliwa w przypadku, gdy potrzebne będą zobowiązania finansowe lub gdy prokuratorzy łącznikowi zostaną oddelegowani do Eurojustu.

Przestępcy są bardzo biegli w wykorzystywaniu możliwości sfery cyfrowej, działając skutecznie ponad granicami bez ograniczeń. Wzmacniamy zarówno Europol, jak i Eurojust, tak aby Europa mogła szybciej reagować, w tym w walce z działalnością przestępczą w internecie, skuteczniej dzielić się informacjami i skuteczniej stawiać przestępców przed wymiarem sprawiedliwości. Razem te reformy Europolu i Eurojustu zwiększą zdolność UE do ochrony naszych obywateli w coraz bardziej złożonym i szybko zmieniającym się środowisku bezpieczeństwa. Henna Virkkunen, wiceprzewodnicząca wykonawcza do spraw suwerenności technologicznej, bezpieczeństwa i demokracji

To ważny moment dla bezpieczeństwa Europy. Wzmacniając mandat Europolu, wysyłamy jasny sygnał: Unia Europejska poważnie podchodzi do wyprzedzania zmieniających się zagrożeń przestępczych. Jest to europejska wspólnota organów ścigania, która wspólnie wkracza w przyszłość. Magnus Brunner, komisarz do spraw wewnętrznych i migracji

Poważna przestępczość zorganizowana staje się coraz bardziej wyrafinowana, cyfrowa i transnarodowa. Eurojust musi być przygotowany do nadążania za tymi zmieniającymi się zagrożeniami. Reforma ta wzmacnia zdolność Agencji do wspierania krajowych organów sądowych, koordynowania złożonych dochodzeń transgranicznych i zacieśniania współpracy z partnerami w całej Europie i poza nią. Modernizując mandat Eurojustu, wzmacniamy praworządność i zapewniamy, aby wymiar sprawiedliwości mógł reagować z taką samą szybkością i sprawnością, jak sieci przestępcze, które chce rozbić. Michael McGrath, komisarz do spraw demokracji, wymiaru sprawiedliwości, praworządności i ochrony konsumentów

Wzmocnienie europejskiego nakazu dochodzeniowego i rozporządzenia o ochronie danych w odniesieniu do instytucji i organów Unii

Komisja proponuje również aktualizację europejskiego nakazu dochodzeniowego – szybkiej i standardowej procedury transgranicznego gromadzenia dowodów z innych państw członkowskich w sprawach karnych. Nowe przepisy ułatwią stosowanie europejskiego nakazu dochodzeniowego poprzez doprecyzowanie procedur i usunięcie wyzwań operacyjnych.

Wprowadza również nowy europejski nakaz zdalnego uczestnictwa, aby umożliwić podejrzanym, oskarżonym i ofiarom zdalny udział w rozprawach sądowych w sprawach karnych z innego państwa członkowskiego.

Komisja proponuje również aktualizację rozporządzenia o ochronie danych w odniesieniu do instytucji i organów Unii (EUDPR). Zmienione rozporządzenie umożliwi skuteczniejszą współpracę między unijnymi instytucjami i organami wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych, w tym poprzez rozszerzenie jej na Prokuraturę Europejską.

Więcej informacji

• Pytania i odpowiedzi
• Zestawienie informacji – Europol
• Zestawienie informacji – Eurojust
• Strategia bezpieczeństwa wewnętrznego ProtectEU
• Współpraca z Europolem
• Eurojust
• Przeprowadzanie dowodów w innym kraju UE
• Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Agencji Unii Europejskiej ds. Współpracy Organów Ścigania (Europol)
• Ocena skutków wniosku dotyczącego zmiany Europolu
• Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ustanowienia Agencji Unii Europejskiej ds. Współpracy Wymiarów Sprawiedliwości w Sprawach Karnych (Eurojust)
• Sprawozdanie z oceny skutków towarzyszące dokumentowi – Wniosek dotyczący zmiany rozporządzenia w sprawie Eurojustu
• Wniosek dotyczący rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie o ochronie danych w odniesieniu do instytucji i organów UE
• Wniosek dotyczący dyrektywy w sprawie europejskiego nakazu dochodzeniowego
• Załączniki do wniosku dotyczącego dyrektywy w sprawie europejskiego nakazu dochodzeniowego

***

To jest tłumaczenie maszynowe. Wersja oryginalna komunikatu. Komisja Europejska nie ponosi odpowiedzialności za jakość i dokładność tłumaczenia maszynowego. Ważne informacje o tłumaczeniu maszynowym.