
Nowe rozporządzenie, które chroni unijny sektor stalowy przed szkodliwymi skutkami globalnej nadwyżki mocy produkcyjnych, wchodzi w życie 1 lipca 2026 r. Stanowi to istotny krok w kierunku zapewnienia długoterminowej rentowności strategicznie kluczowego przemysłu europejskiego.
W ramach tych nowych przepisów Komisja Europejska opublikowała rozporządzenie wykonawcze określające podział kontyngentów taryfowych między partnerów handlowych UE. Nowy system – obejmujący zmniejszone ogólne kontyngenty taryfowe i wyższe cło pozakwotowe – ma na celu ochronę unijnego przemysłu stalowego po wygaśnięciu unijnego środka ochronnego dotyczącego stali.
Podział kontyngentów taryfowych opiera się na zestawie jasno określonych kryteriów w nowym rozporządzeniu UE w sprawie stali. Zapewnia on dostawcom z państw trzecich przewidywalny poziom dostępu do rynku UE dzięki sprawiedliwej i obiektywnej metodyce, a także zapewnia różnorodność dostaw dla dalszych użytkowników w UE.
Rozporządzenie wykonawcze ma na celu zminimalizowanie w jak największym stopniu wpływu rozporządzenia UE w sprawie stali na partnerów umowy o wolnym handlu, bez uszczerbku dla skuteczności środka - 80 proc. przywozu stali do UE pochodzi z partnerów umowy o wolnym handlu.
Połowa rocznego kontyngentu przywozowego UE – ustalonego na 18,3 mln ton na mocy rozporządzenia w sprawie stali – została zarezerwowana wyłącznie dla partnerów handlowych na warunkach preferencyjnych (FTA), a pozostała połowa jest dostępna dla wszystkich partnerów handlowych bez dyskryminacji, w tym partnerów handlowych objętych umową o wolnym handlu.
Partnerzy UE w ramach umów o wolnym handlu utrzymają zatem znacznie wyższy udział w dostępie do rynku UE niż średnia redukcja o 47 proc. przewidziana w rozporządzeniu w sprawie stali.
UE rozwiała obawy swoich partnerów handlowych w drodze konstruktywnych dyskusji na forum WTO (negocjacje w sprawie art. XXVIII GATT), w wyniku których znaczna liczba partnerów wstępnie zgodziła się na przydzielone im kontyngenty.
Kolejne kroki
Ze względu na konieczność podziału kontyngentów od dnia 1 lipca rozporządzenie w sprawie przemysłu stalowego przewiduje zastosowanie trybu pilnego. Oznacza to, że państwa członkowskie zostaną poproszone o głosowanie w ciągu 14 dni od przyjęcia rozporządzenia wykonawczego przez kolegium komisarzy oraz że rozporządzenie wykonawcze będzie obowiązywać przez maksymalnie 6 miesięcy.
Rozporządzenie wykonawcze zostanie następnie ponownie przedłożone odpowiedniemu komitetowi państw członkowskich w ramach zwykłej procedury komitetowej przed końcem 2026 r.
Komisja będzie nadal współpracować z partnerami handlowymi w ramach WTO w ramach trwających negocjacji w sprawie art. XXVII GATT.
Dzięki rozporządzeniu Komisja wprowadza praktyczne rozwiązania niezbędne do zapewnienia skutecznego funkcjonowania unijnego środka dotyczącego stali od pierwszego dnia. Zapewniamy uczestnikom rynku przewidywalność dzięki jasnym i przejrzystym zasadom dystrybucji kwot, stosując jednocześnie uczciwą i obiektywną metodologię. Podejście to zapewnia ostrożną równowagę między naszymi zobowiązaniami w zakresie umów o wolnym handlu, negocjacjami w ramach WTO na podstawie art. XXVIII oraz potrzebą utrzymania zróżnicowanych dostaw. Konstruktywne postępy poczynione z naszymi partnerami handlowymi pokazują również, że podejście UE zgodne z zasadami WTO jest skuteczne w praktyce. Maroš Šefčovič, komisarz do spraw handlu i bezpieczeństwa gospodarczego oraz stosunków międzyinstytucjonalnych i przejrzystości
Kontekst
Niedawno przyjęte rozporządzenie w sprawie stali jest częścią reakcji UE na utrzymującą się globalną nadwyżkę mocy produkcyjnych w sektorze stalowym, która pozostaje poważnym problemem globalnym i nadal zakłóca rynki międzynarodowe.
Środek ten ustanawia kontyngenty bezcłowe na poziomie 18,3 mln ton rocznie, wprowadzając cło pozakwotowe w wysokości 50 proc. dla 26 kategorii wyrobów stalowych przywożonych do UE. Wprowadza również wymóg identyfikowalności w celu poprawy przejrzystości łańcucha dostaw stali w UE. Przedsiębiorstwa będą musiały przedstawić informacje na temat miejsca, w którym odbywa się etap „topienia i wylewania” importowanej produkcji stali.
W związku z tym środek przywraca uczciwą konkurencję na rynku dotkniętym zakłóceniami związanymi z nadwyżką mocy produkcyjnych, chroniąc miejsca pracy w produkcji stali w UE i dając europejskim producentom stali niezbędną przestrzeń ekonomiczną do inwestowania w czystszą, bardziej innowacyjną produkcję stali w UE. W najlepszy możliwy sposób równoważy różne interesy, biorąc pod uwagę potrzeby unijnych producentów stali, użytkowników stali, importerów i międzynarodowe zobowiązania Unii.
Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen określiła unijny przemysł stalowy jako główny motor dobrobytu w Europie. W kompasie na rzecz konkurencyjności UE, przyjętym w styczniu 2025 r., stal i metale uznano za kluczowy obszar działania, a w planie działania na rzecz stali i metali, przyjętym w marcu 2025 r., określono środek handlowy mający zastąpić środek ochronny dotyczący stali. Komisja po raz pierwszy wprowadziła ten ostatni środek w odniesieniu do przywozu niektórych wyrobów ze stali w lipcu 2018 r., aby zapobiec szkodom gospodarczym dla unijnych producentów stali wynikającym z przekierowania handlu i rosnącego przywozu.
Więcej informacji
- Akt wykonawczy rozdzielający kontyngenty taryfowe
- Pytania i odpowiedzi
- Zestawienie informacji na temat podziału kontyngentów taryfowych
- Rozporządzenie w sprawie stali
***
Tekst na tej stronie jest tłumaczeniem maszynowym. Powrót do wersji oryginalnej. Komisja Europejska nie może zagwarantować, że to tłumaczenie jest dokładne, i nie może zostać pociągnięta do odpowiedzialności w przypadku błędów.
- Data publikacji
- 30 czerwca 2026
- Autor
- Przedstawicielstwo w Polsce
